我國(guó)
磁性材料的進(jìn)出口政策
我國(guó)我國(guó)
磁性材料的進(jìn)出口政策電機(jī)行業(yè)的進(jìn)出口政策主要體現(xiàn)在出口方面,我國(guó)
磁性材料電機(jī)行業(yè)目前正處于成長(zhǎng)期,國(guó)家所實(shí)行的是鼓勵(lì)出口的政策。
主要包括:
1.實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。一方面加大我國(guó)的
軟磁合金電機(jī)生產(chǎn)、出口標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的接軌力度,提高國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的技術(shù)能級(jí)和應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取把具有我國(guó)電機(jī)行業(yè)特點(diǎn)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系中。
2.充分發(fā)揮政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。一是政府部門應(yīng)進(jìn)一步健全技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制,及時(shí)通報(bào)國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息,為廣大出口企業(yè)提供最新的電機(jī)產(chǎn)品技術(shù)壁壘的信息咨詢服務(wù);二是電機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),增強(qiáng)電機(jī)企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),建立行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)指導(dǎo)體系,做好出口價(jià)格協(xié)調(diào)工作,避免企業(yè)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),樹立公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易觀念。
3.加大對(duì)電機(jī)行業(yè)綠色產(chǎn)品的支持力度。一方面,企業(yè)要增加對(duì)節(jié)能降耗產(chǎn)品的投入,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù),提升能效水平;另一方面,政府有關(guān)部門應(yīng)制定、實(shí)施優(yōu)惠的財(cái)政、信貸和稅收等政策措施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.建立科學(xué)的產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保管理體系。確保產(chǎn)品在符合環(huán)境管理體系/質(zhì)量管理體系(EMS/QMS)的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)制造,把好原材料關(guān)、生產(chǎn)安全關(guān)和出口檢測(cè)關(guān),確保產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)“安全、衛(wèi)生、環(huán)保、能效”的要求,全面增強(qiáng)我國(guó)稀土永磁電機(jī)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
5.積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),廣開國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng),擴(kuò)大稀土永磁電機(jī)產(chǎn)品的出口。
一是在不放棄通用電機(jī)出口的同時(shí),加大對(duì)專用和特種電機(jī)的研發(fā)力度,通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來擴(kuò)大市場(chǎng)領(lǐng)域和市場(chǎng)份額;
二是深度開拓發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),盡快改變我國(guó)電機(jī)出口過分依靠歐盟等國(guó)的格局;
三是積極開發(fā)新興市場(chǎng);
四是努力拓展暫時(shí)還不成熟的市場(chǎng).
磁性材料為我們電機(jī)產(chǎn)品的出口拓展銷售渠道。
實(shí)施替代進(jìn)口戰(zhàn)略,具體建議如下:
1.各級(jí)政府部門、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)資企事業(yè)單位,所有重要貨物的采購,都必須公開、公平地面對(duì)國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商,采用公開招標(biāo)方式讓國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得參與權(quán)。國(guó)家應(yīng)該制定相應(yīng)法規(guī),堅(jiān)決制止將國(guó)內(nèi)企業(yè)排除在外的采購行為,堅(jiān)決制止賦予國(guó)外公司超國(guó)民待遇的特權(quán)。任何集團(tuán)采購,在未經(jīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)投標(biāo)的情況下,擅自與國(guó)外企業(yè)簽單,都應(yīng)視為非法。
2.對(duì)《政府采購法》進(jìn)行修改:
1)明確所有涉外的政府采購,必須向國(guó)內(nèi)供應(yīng)商敞開大門,不得將國(guó)內(nèi)供應(yīng)商排除在外,而直接進(jìn)入對(duì)外洽談程序。
2)國(guó)有企業(yè)、國(guó)資控股企業(yè)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位的采購行為,應(yīng)參照《政府采購法》執(zhí)行。
3.在金融危機(jī)的形勢(shì)下,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,中國(guó)再無私,也不可能感化只求自保的那些國(guó)家。因此,中國(guó)不能充當(dāng)唯一的慷慨者!而必須寸土必爭(zhēng),寸利必得!中國(guó)的替代進(jìn)口戰(zhàn)略,會(huì)減少一部分進(jìn)口,會(huì)遭到貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù),而減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求,為了避免這種情況的發(fā)生,我們可以要求對(duì)方向我國(guó)大量出口我們的工廠無法企及的尖端技術(shù)和設(shè)備,以及資源性產(chǎn)品,逼迫發(fā)達(dá)國(guó)家將本來不肯賣給我們的技術(shù)賣給我們,用技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)的方法實(shí)現(xiàn)雙方的貿(mào)易平衡。這樣,中國(guó)才能成為真正的贏家。
4.國(guó)務(wù)院應(yīng)該制定機(jī)電產(chǎn)品替代進(jìn)口的大力度刺激政策,并設(shè)立替代進(jìn)口產(chǎn)品的招標(biāo)平臺(tái),將對(duì)外采購
的產(chǎn)品目錄完全公開,允許國(guó)內(nèi)企業(yè)參與投標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng),磁選,音響設(shè)備以性價(jià)比和售后服務(wù)作為主要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),并將評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)公開化,避免人為因素對(duì)結(jié)果的影響。此外,可考慮設(shè)立專門的基金,用來鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在高端產(chǎn)品領(lǐng)域填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白和首批替代進(jìn)口。
5.政府應(yīng)該成為消除對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品歧視的榜樣。許多國(guó)內(nèi)的高科技產(chǎn)品,在嚴(yán)酷的歧視環(huán)境中很難打開國(guó)內(nèi)市場(chǎng),但卻在國(guó)際市場(chǎng)大放異彩政府應(yīng)該為國(guó)內(nèi)企業(yè)的高端產(chǎn)品打開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而提供幫助。